地方城市更新又增新案例，郑州文商旅要上线重磅新IP

位于郑州市管城区的商代都城遗址片区，曾是当地规模较大的棚户区之一，如今，一个声称(shēngchēng)将融合传统历史文化与现代商业，以上海“新天地(xīntiāndì)”、成都“太古里(lǐ)”为(wèi)标杆的非标商业项目，正在之前的棚户区上拔地而起。 这也是郑州城市更新工作的新探索之一(zhīyī)。 5月28日，第一财经记者实地走访发现(fāxiàn)，这个名为亳都·新象的项目，宛如中原(zhōngyuán)传统建筑(jiànzhù)的“活态博物馆”，共包括15座各具特色的主题院落。 亳都·新象由当地国企郑州市城市发展集团投资运营，原名为亳都古巷，隶属于郑州商代(shāngdài)都城(dūchéng)遗址核心区项目六大片区之一(zhīyī)，郑州商代都城遗址则被列入郑州市城市更新项目之一。 为何要(yào)上马这样一个项目？亳(bó)都·新象一位负责人说，在新一轮的消费升级中，郑州消费者的需求正在(zhèngzài)发生微妙变化。随着郑州在新能源、医药、高精特新企业的布局，郑州正在实现从“人口红利”到“人才红利”的动能切换，对于这些外来的人才来说(láishuō)，他们不仅要满足购物需求，也需要找寻(zhǎoxún)与这座城市价值共鸣的入口。 该项目负责人在当天举办的亳(bó)都·新象招商品牌发布会(fābùhuì)上说，亳都·新象东边依靠3600年前的商代都城城垣，西边毗邻全国第二(dìèr)古老的文庙，未来的运营模式(móshì)，将参考上海“新天地”、成都“太古里”。 郑州市管城回族(huízú)区委区政府绩效评估中心亦表示，亳都·新象不再是简单的(de)城市(chéngshì)建设项目，不是回到从前，而是面向未来，以全新的面貌成为郑州文化复兴和(hé)城市更新的典范(diǎnfàn)。 这种策略既能在城市历史文化的背景下表达独特性，同时又确保了区域文化的连续性，共同构成一个有机的商城城市更新的系列计划。 不过(bùguò)，由于郑州并无类似的项目先例，后续的具体运营如何，仍有待观察。但记者采访发现，从之前的棚户区到如今的通过以“历史文化场景(chǎngjǐng)+现代文商体验”为特色，弥补郑州商业在类似板块(bǎnkuài)上的空白，背后彰显出，郑州正在借助国家的城市更新政策，加快(jiākuài)整个(zhěnggè)城市的换代升级。 郑州市城乡建设局近日发布的《郑州市2025年(nián)度城市更新计划（征求意见稿）》显示，2025年，郑州市城市更新领域将完成投资2000亿元(yìyuán)。这一数字(shùzì)相当于郑州市2024年GDP的13%。 而郑州的庞大的人口基数则有望(yǒuwàng)为城市更新提供持久需求。在最新(zuìxīn)批复的《郑州市国土空间总体规划（2021—2035年）》中(zhōng)，明确了(le)郑州作为中部地区重要中心城市的战略定位，2023年常住人口突破1300万，规划到2035年将达1800万。 当地官方数据亦显示，截至2024年底(niándǐ)，郑州全市有城市更新项目397个，总投资(tóuzī)1.1万亿元(yìyuán)，已累计完成投资2800亿元，完成进度约25%。 其中(qízhōng)，亳都·新象便是郑州商代都城遗址核心区项目(xiàngmù)六大片区（夕阳楼、书院街南、书院街北、两院二期、塔湾老街和亳都·新象六个片区）的(de)(de)首开地块，未来将被打造成“街+巷”空间格局的新型文化商业街区。 根据(gēnjù)规划，整个商代都城遗址核心区共计有62万平方米建筑面积，未来，这里将作为商都历史(lìshǐ)文化区建设的桥头堡和主阵地，承载着(zhe)历史文化遗产(wénhuàyíchǎn)传承与表达、城市形象功能塑造与振兴、现代消费体验提振与创新等多重时代使命。 已经先于亳都·新象开业的城南路·阜民里片区项目，同样属于商代(shāngdài)都城遗址“六街六片区”项目之一，如今，这个曾经郑州市最(zuì)大规模(dàguīmó)的棚户区，通过城市更新改造，已成为文旅融合发展的商业街区。 今年5月2日，中共中央办公厅、国务院联合发布《关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《意见》）。《意见》明确了8项重点任务，涵盖既有建筑(jiànzhù)改造(gǎizào)利用(lìyòng)、城镇老旧(lǎojiù)小区整治、完整(wánzhěng)社区建设、老旧街区厂区城中村更新、城市功能完善、基础设施改造、生态系统修复以及历史文化传承等方面。 一场涉及21.3万个老旧小区、超3亿居民的民生工程(gōngchéng)，正在(zhèngzài)城市更新的大幕下，徐徐拉开。 除了(chúle)郑州，记者(jìzhě)查询发现，伴随着中央城市更新相关支持文件的出台，各地的城市更新步伐明显加快。 其中，深圳作为全国首个立法规范城市更新(gēngxīn)的(de)特区，通过立法确定“城市更新单元”制度，政府划定重点更新片区等措施，成为(chéngwéi)全国城市更新中“历史保护与民生改善”平衡的典范。 成都则在城区更新中保留70%传统街巷肌理，将宽窄巷子川西民居修旧如旧，变身“活态文化博物馆”。一些区域因为(yīnwèi)植入文创市集，形成“新旧共生”场景，改造(gǎizào)后商户存活率达92%，年轻客群占比迅速提升，让烟火气(qì)与文艺范同频(fàntóngpín)共振。 今年5月20日，国新办(guóxīnbàn)就上述《意见》有关情况举行新闻发布会时，住房和城乡建设部副部长秦海翔在会上表示(biǎoshì)，当前，我国城市发展从(cóng)大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整(jiégòutiáozhěng)并重，进入了城市更新的重要时期，人民群众的需要从“有没有(yǒuméiyǒu)”转向“好不好”。实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质(pǐnzhì)提升，推动城市高质量发展。 国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰(zhàochéngfēng)也在上述发布会上表示，实施(shíshī)城市更新行动，既(jì)有利于(yǒulìyú)补齐城市基础设施短板，提高城市发展的可持续性和宜居性，又有利于释放巨大内需潜力，培育发展新动能。 (本文来自第一(dìyī)财经)